周 济

　　党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出了实现“农村人人享有接受良好教育的机会”的历史性任务，对新世纪新阶段农村教育工作进行了全面部署，充分体现了党中央坚持优先发展教育、建设人力资源强国的意志和决心，为农村教育事业的改革和发展指明了前进方向。

　　  一、大力办好农村教育事业的重大战略意义

　　坚持教育优先发展是我们党和国家提出并长期坚持的一项重大战略方针。进一步推进农村改革发展和解决农业、农村、农民问题，必须坚持把教育摆在优先发展的战略地位，充分发挥农村教育的基础性、先导性、全局性作用。

　　（一）大力办好农村教育事业是实现农业现代化的迫切需要

　　科学技术是第一生产力，人力资源是第一资源。走中国特色农业现代化道路，必须把发展农业和农村经济切实转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，深入实施科教兴农和人才强农战略。我国改革首先从农村起步，极大地调动了农民的积极性，极大地解放了我国农村生产力，使我国农村发生了翻天覆地的变化。30年来，农村能够发生巨大变化，农业先进技术能够大面积推广，乡镇企业能够异军突起，农村劳动力能够大规模转移就业，农村经济能够持续繁荣发展，其中一个根本原因，就是有数以亿计受过义务教育的农村劳动力作为基础，有数以千万计受过职业教育的农村实用型人才作为支撑。农村发展成就举世瞩目，农村教育贡献巨大。当前，我国农业和农村经济正处在关键发展阶段，加快现代农业建设，发展高产、优质、高效、生态、安全的农业，实现农业全面稳定发展，更加迫切需要大力办好农村教育事业，充分发挥高等学校和遍布全国乡村的各级各类学校的作用，为实现农业现代化服务。

　　（二）大力办好农村教育事业是建设社会主义新农村的迫切需要