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提高行政事业单位决算编制质量探析
  

     会计决算既是对年度预算执行情况的全面总结和综合反映,又是编制下年度部门单位预算的信息基础,还是研究分析调整有关政策和搞好财政管理的重要依据。决算工作具有综合性强、工作量大、繁杂、涉及面广等特点,这决定了要编制较高质量的会计决算不是在短时间内就能完成的,对于编制单位而言:一是要有良好的会计基础工作作为支撑;二要有较为完整的财务核算和管理体系的建立;三要会计各个岗位达成共识,相互间给予能力协助与配合。
  
  一、行政事业单位在会计决算编制中存在的问题与分析
  
  当前行政事业单位决算编制中存在的问题既有主观方面的,也有客观方面的,具体分析如下:
  1.重预算执行,轻决算编制。
  预算经费的执行体现的是一种过程,这种过程是在实践中进行的,人们往往会关心经费是否能保证业务的正常进行,是否能满足事业的发展需要。而对决算的认识只停留在一个年度终结后整体决算的层次,片面地认为决算只是对财务状况和资金使用的事后汇总,已没有太大的意义。至于决算着重反映什么内容、怎么反映并不重要,因此决算编报流于形式,编报工作往往敷衍了事,会计信息的质量也大打折扣。
  2.编制口径随意性大,方法不一。
  由于行政事业单位对财务决算编制的定位不高,以及一些财务人员的编制水平问题,在决算编制过程中,遇到一些编报说明中未予提及或者不很明确的情况时,没有经过认真细致地分析就草率列报,对编制口径和方法各施各法,有违决算编制的严谨性、一致型原则。
  3.账表不符,决算数据失真。
  由于会计基础工作没做好、人为的取数错误、编报决算时审验不认真、会计核算方法上与报表填报口径不一致等原因,导致了账表不符。另外,一些非逻辑型数据错误,即使通过计算公式也无法找出错误,如预算科目使用错误等。
  4.因时间紧任务重而出现拼凑数据、敷衍完工的现象。
  决算编制的时间通常集中在1~2月初的时间内,要总结、要评比、会议多、检查多,新年度的会计电算化要转换和理顺,特别在人手少的单位,会计人员感到顾此失彼、无所适从,编制往往出现拼凑数据、敷衍了事的现象。
  5.对账程序多、环节多影响了对账效率。



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